إلا أن بعض القضايا ظلت معلقة.

من المؤكد أن قضايا كثيرة لم تحل حتى الآن.

إلا أنه لا يزال هناك العديد من المسائل التي لم ت حل بعد.

ويمكن عندئذ تكريس وقت لبحث القضايا التي لم تتم تسويتها.

فالقضايا الإشكالية المتعلقة بتمويل مثل هذه المهام كثيرا ما تبقى دون حل.

ومن المسائل التي لم ت حل إصلاح مجلس الأمن.

ولا تزال المسائل العالمية في ما يتعلق بالتجارة والديون والمساعدة الإنمائية الرسمية غير محسومة.

9 وسوف يتناول المؤتمر بعد ذلك مسألة أوراق اعتماد الأطراف إلى الاجتماع.

68 ومن المسائل العالقة مسألة المستوطنات الإسرائيلية والجدار الفاصل في الضفة الغربية المحتلة.

يقودنا هذا بطبيعة الحال إلى قضايا أخرى متعددة الجوانب لم تعالج بعد، مثل المحكمة الجنائية الدولية، وقضية تغيير مناخ العالم.

وأكدت جميع تلك الاجتماعات مجددا الالتزام بمفاوضات الدوحة وسلمت بالتحديات المطروحة المتجسدة بالمسائل التي لم تحسم.

67 بالرغم من أن علاقات البوسنة والهرسك مع جيرانها لا تزال ودية عموما، فإن بعض قضايا تنفيذ السلام الرئيسية لم تحل بعد.

وهناك قضايا كبرى، متعلقة بالحدود القريبة للاتحاد الموسع في أوروبا الشرقية وفي البلقان، لم ت ح ل بعد.

في أغسطس آب الماضي، اقترح الرئيس الإندونيسي جوكو ويدودو تشكيل لجنة مصالحة لمعالجة القضايا المتصلة بمجزرة 1965.

وفي عام 2002 وبسبب عدم التيقن هذا حددت لجنة الأمم المتحدة للرصد والتحقق والتفتيش موضوع العامل V X كواحد من مواضيع نزع السلاح المتبقية التي لم تحل.

غير أن بعض القضايا التي لم ي ب ت فيها، أي تلك المتعلقة بالأرض، والتي تتسبب في نزاعات حتى بين المقيمين، قد تعمل على إلهاب مشاكل إضافية بين العائدين والمقيمين.

ويمكن للمسائل التي لم تحل، من قبيل استعادة الأرض والملكية أن تديم انعدام الأمن، لا سيما في حالات عودة المشردين على نطاق واسع.

وأضاف، مع ذلك، أن الانسحاب تم تخطيطه وتنفيذه من جانب واحد، دون مراعاة لشواغل الفلسطينيين ومصالحهم وإنه مازالت هناك مسائل حرجة لم يتم التوصل إلى حل لها.

وي ع د البرنامج النووي الكوري الشمالي من بين القضايا العديدة غير المحلولة التي تحدث انقساما بين الولايات المتحدة والصين والتي من المرجح أن تعوق بناء الثقة المتبادلة.

ومع ذلك فإن فك الارتباط الإسرائيلي، الذي جرى تخطيطه وتنفيذه من جانب واحد، أخفق في الاعتراف بالشواغل الفلسطينية وترك العديد من القضايا الحساسة دون حل.

ترك التوصيات التالية غير محلولة

والآن عادت هذه القضايا المعلقة إلى البروز من جديد فبتحريض من حكومة صربيا، تفكر قيادات صرب البوسنة في الانفصال، بينما تحاول القيادات المسلمة تعزيز سيطرتها المركزية. ويطالب ألبان كوسوفو بالاستقلال، بينما تحاول صربيا تأجيل القرار باعتراض سبيل أي تحرك من جانب مجلس الأمن.

والآن عادت هذه القضايا المعلقة إلى البروز من جديد فبتحريض من حكومة صربيا، تفكر قيادات صرب البوسنة في الانفصال، بينما تحاول القيادات المسلمة تعزيز سيطرتها المركزية.

ولا شك أن غياب استراتيجية كبرى يعمل الاتحاد الأوروبي بموجبها، إلى جانب الطريقة التي يعمل بها الأوروبيون على إضعاف بعضهم البعض، من الأسباب التي تعمل على جعل هذه القضية معلقة بلا حل، بل وتؤدي في بعض الحالات إلى تفاقم المشاكل.

بينما يستعد هيو جينتاو الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني ورئيسه لزيارة الولايات المتحدة في العشرين من إبريل، فهناك عدد لا يحصى من القضايا المعلقة التي تعكر صفو العلاقات الصينية الأميركية.

38 ومع أن فك المستوطنات الإسرائيلية في غزة كان خطوة مهمة فإن فك الاشتباك الإسرائيلي فشل في الاعتراف بأي من الشواغل الفلسطينية وترك الكثير من القضايا الحرجة بلا حل.

ذلك أن هذه الأزمة لن تستبقي أحدا إذا تركت بلا حل.

بيد أن كل هذا يترك تساؤلات ضخمة بلا إجابة.

وأخيرا ، هناك الصراع القاسي الدائر في كولومبيا والذي ظل بلا حل.

ليس في مصلحة أحد أن يبقى وضع كوسوفو النهائي دون حل.

وإذا عجز الاقتصاد عن الحفاظ على معدلات النمو السريعة، فقد تجتمع مشكلة البطالة المتصاعدة مع القضايا السياسية والاجتماعية غير المحلولة في خلق خطر اندلاع اضطرابات اجتماعية كبرى.

31 وسيتناول الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ، في تقريره التقييمي الرابع المقرر إكماله في عام 2007، حالــة المعرفة المتعلقة ببعض المسائل الهامة التي لم تحل، م نذ عام 2001، كالمسائـل التالية

ولكن حتى بعد حلول السلام هناك ظلت مشاكل كبرى معلقة.

ثم زادت سلوفينيا تعاونها مع اليونيدو في عامي 2003 و2004 بعد أن نف ذت المنظمة عددا من الإصلاحات المقنعة.

ومع ذلك، فإن فك الارتباط الإسرائيلي من جانب واحد لم يضع في الاعتبار المشاغل الفلسطينية، وترك كثيرا من المسائل مثل نقاط العبور عند الحدود والربط بين الضفة الغربية بدون حل.

وذلك لأن المشاكل الأساسية التي تعاني منها منطقة اليورو لا تزال قائمة ومن دون حل.

ثم هناك مشكلة الحواجز التجارية التي لم ت ح ل حتى الآن.

إني آسف بالغ الأسف لأن مشكلة قبرص لا تزال بلا حل.

فقد ظلت النزاعات التي طال أمدها معلقة بلا حل، ونشأت تحديات جديدة.

ان المخاوف المتعلقة ببرامج كوريا الشمالية وايران النووية ما تزال بدون حل .

ولكنها افترضت أيضا أن الصراعات النفسية اللاواعية وغير المحلولة تسبب الاكتئاب.

ويعالج المشروع أيضا المسألة غير المحسومة المتمثلة في دعاوى ملكية الأرض.

وحتى إذا ما قبلنا كل هذا، فإن المشكلة تظل قائمة.

لا تزل مسألة المكتب الفرعي لحقوق الإنسان في غالي دون حل.

أما السيناريو الثاني فقد يتأتى بعد أن يكون الجانبان قد انخرطا بالفعل في محادثات سلام ثنائية، بعد تسديد كل منهما للثمن السياسي في الداخل، والتوصل إلى اتفاق حول أغلب القضايا، إلا أن بعض الأمور تظل معلقة وتهدد بإفشال العملية.